北约峰会明天在土耳其安卡拉召开。重点讨论成员国防务支出占GDP 5% 的目标落实、乌克兰问题及跨大西洋联盟战略调整。美国总统特朗普计划参会并与泽连斯基会晤;土耳其总统埃尔多安拟呼吁重启乌克兰和平谈判 。
7月4号,特朗普分别与泽联斯基、普京通话,主要讨论俄乌冲突问题。俄罗斯为了给特朗普制造节节胜利的假像,宣布完全解放卢甘斯克和占领康斯坦丁诺夫卡。经过多家机构的卫星地图定位以及地面情报分析,乌军继续在卢甘斯克坚守,并且在康斯坦丁诺夫卡积极防御,俄军只是采用了渗透、插旗、拍照的这种方式,根本没有完全占领康城。乌克兰总统泽连斯基在7月4日表示,如果该市在俄方控制下,他愿意在此与俄罗斯总统普京会面。俄总统新闻秘书佩斯科夫则回应称,康斯坦丁诺夫卡已完全转由俄方控制,并欢迎泽连斯基来莫斯科。虽然乌军在康城的防御非常困难,但是还是在坚守。如果乌克兰方面不在康城投入更多的资源和预备队,大概这个地方在九月底之前或者晚些时候可能会被俄军攻破。俄罗斯在康城方向打了不止四年多,从2014年拿下克里米亚以后,随后在顿巴斯地区就投入了大量的资源进行作战,差不多这个地方已经打了12年。康城是处在克拉马托尔斯克和斯拉维扬斯克以南,是顿涅茨克州北部的重要城市 。关于康城,我认为乌克兰方面将会坚守,短期内不会放弃。
明天召开的北约峰会,将会向乌克兰提供巨额援助。欧洲北约成员国+加拿大计划敲定两年军援总规模1400亿欧元,(约1600亿美元)。2026、2027年每年各700亿欧元,相关条款将写入峰会联合宣言正式公布。
这笔资金包含欧盟已承诺的每年300亿欧元专项军费,剩余由各国双边出资筹措。加上欧盟及成员国自行援助,乌克兰在接下来的两年中,资金问题将会彻底解决。美方明确不参与该大额出资计划,不再提供无偿财政军援,仅允许乌克兰自费采购美制武器装备。2025年1月20号特朗普上任的第一天就宣布不再对乌克兰进行无偿援助。向乌克兰出售的武器装备基本上由欧盟、北约出资购买。根据北约方面的消息,2025年到2026年的4月份,总共是向美国支付了600亿美元的资金,购买武器装备提供给乌克兰。
另外,北约方面推出乌克兰长期防务承诺框架,制度化北约对乌持续军事援助、装备维修、军工产能合作。将会再次确认乌克兰北约入约前景,但未给出明确入会时间表。我认为乌克兰短期内加入北约的可能性不大,至少在3年内没有任何希望。但乌克兰已经将加入北约写进宪法,在俄乌战争结束后。乌克兰加入北约的行动将会加快。
北约峰会期间,特朗普将与泽联斯基进行会谈,这对乌克兰来说是一个好事,因为在北约峰会这样的氛围下,基本上绝大多数国家都支持乌克兰,那么在这样一种背景下特朗普和泽连斯基举行会谈,最起码不会给泽联斯基施加更大的压力。不过特朗普在去年曾多次施压,要求乌克兰从顿巴斯堡垒地撤军,以换取最终的和平,遭到泽联斯基及乌克兰上下明确的拒绝。我对战争的四个判断:乌克兰不会用土地换和平;欧洲不会放弃乌克兰;特朗普最重要回到援助乌克兰这一条路上来;战场上没有分胜负之前很难走向和平。虽然特朗普分别与俄乌通话,接下来美国可能会再一次的居中调解,但是俄乌双方的差距非常大。
俄罗斯坚持要求乌克兰在法律上承认乌东四州及克里米亚属于俄罗斯、保持中立、去军事化;乌克兰的条件是回到1991年国际公认的边界;认定俄罗斯发起侵略,要求俄方承担巨额战争赔款、追究高层战争罪责、移交战犯。
首先说俄罗斯四年多所谓的特别军事行动,到今天除了占领赫尔松、扎波罗热70%左右的领土,以及在顿巴斯地区有一些领土收益。克里米亚包括顿巴斯的大部分地区,在2014年已经收入了囊中。也就是说,这四年多来,俄罗斯付出了巨大的人员伤亡,实质上没有拿到乌克兰多少领土。如果现在俄罗斯没有办法占领顿巴斯全境的情况下,宣布战争结束,其内部的强硬派是不可能答应的,因为乌东4州以法律形式纳入了俄罗斯的版图,现在这些领土还在别人手里,你宣布战争结束就是违法。所以俄罗斯某些人不敢轻易宣布结束战争,坚持要让乌军撤出顿巴斯地区,然后才能够宣布这一场特别军事行动取得了胜利。那么乌克兰抵抗了四年。也造成了重大的人员伤亡,多个城市被夷为平地,今天你让他从自己的领土上撤出,签署和平协议承认乌东四州克里米亚属于俄罗斯,乌克兰是断难答应的。另外乌克兰宪法已经明确的写明,任何人、任何团体没有权利将领土割让,只有经过乌克兰全体国民的公投才能够决定。这里面就存在着一个悖论,如果乌克兰要举行全民公投,必须要停火两个月到三个月进行组织。因为大量的人员在一线作战,很多人已经逃离了家园,另外还有一部分人是在俄罗斯,这些人投票,要回到乌克兰,道路上面的地雷清除、投票站要重新的设置,这需要一个过程。但是俄罗斯是根本不愿意停火,因为一旦停火,他害怕乌克兰在这60天到90天的时间里构筑更加坚固的防线,那么它接下来就没有任何的机会。
接下来,俄乌可能会能开启对话、短期达成临时停火是可行的;但全面和平协议短期几乎无望。最大障碍就是领土归属和乌克兰能否加入北约,两条诉求完全互斥,没有折中方案,再叠加美俄欧三方地缘博弈,冲突大概率会长期僵持、阶段性边打边谈。
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